各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府网站“在线访谈”栏目，感谢你们长期以来对我们的关心和支持！

　　富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础，是提升国家竞争力的重要源泉。近年来，我国不断加大“专精特新”企业培育力度，推动“专精特新”企业在产业基础领域补短板、锻长板，取得明显成效。“专精特新”企业是增强经济韧性、提升产业链供应链现代化水平的关键主体，也是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的重要力量，要把握企业成长规律，着力优结构、强创新、拓市场、育生态，精准施策推动企业加快发展，为提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建新发展格局注入新动力。

　　今天这期“在线访谈”节目主题是“支持专精特新企业高质量发展”。我们邀请到的嘉宾是常州市钟楼区人民政府副区长吴伟，常州市钟楼区工业和信息化局局长周良林。吴副区长、周局长，请跟广大网民打个招呼吧！

　　主持人好！各位网友，大家好！我是吴伟。非常感谢大家对钟楼区专精特新企业发展的关心与支持，很荣幸有这个机会与大家一起讨论交流！

　　“专精特新”，是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。“专”：专业化（主营业务专注专业）。企业专注核心业务，具备专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。“精”：精细化（经营管理精细高效）。企业经营管理精细高效，在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系，实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化，形成核心竞争力，其产品或者服务品质精良。“特”：特色化（产品服务独具特色）。企业针对特定市场或者特定消费群体，利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务，具有独特性、独有性、独家生产特点，有较强影响力和品牌知名度。“新”：新颖化（创新能力成果显著）。企业创新能力成效显著，具有持续创新能力，并取得比较明显的成效，企业产品或者服务属于新经济、新产业领域或新技术、新工艺、新创意、新模式等方面创新成果，拥有自主知识产权，应用前景广阔，具备较高技术含量或附加值，经济社会效益显著，具有良好的发展潜力。

　　引导和推动中小企业“专精特新”发展具有重要意义。第一，有助于激发企业创新活力。“专精特新”中小企业专注于细分市场、创新能力强、掌握一定核心技术、质量效益好。乐竞体育官网大力发展“专精特新”企业，有助于示范引领广大中小企业创新转型，推动制造业高质量发展，提高核心竞争力和发展的主动权。第二乐竞体育官网，有助于提升产业链供应链稳定性和竞争力。“专精特新”中小企业多数处于产业链的关键环节，对产业链供应链固链、补链、强链起到强有力的助推作用。培育“专精特新”中小企业，有助于完善产业生态，解决关键核心技术、关键环节和重要产品设备的“补短板”问题。第三，有助于加快构建现代产业体系。大力发展“专精特新”中小企业，发挥这些企业在知识产权创造运用方面的积极作用，有助于推动提升产业基础能力和产业链现代化水平，实现从产业链低端环节向高端环节跃升。

　　钟楼区作为常州市中心城区，近年来“小池塘里养大鱼”，引导广大企业走“专精特新”发展之路，加快培育了一批具有较高市场占有率和核心竞争力的排头兵企业。目前钟楼区拥有各级专精特新企业143家，占规上工业企业比重36.5%，占比名列全市前茅。其中单项冠军3家，国家专精特新“小巨人”19家，省级专精特新中小企业71家，市级专精特新中小企业50家。今年专精特新企业培育库进一步壮大，新增101家，累计379家企业经评价为创新型中小企业；新认定5家国家级专精特新“小巨人”；新增15家省级专精特新中小企业（第一批）；新增49家市级专精特新中小企业。

　　专精特新企业是分层级的。工信部2022年6月印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》里面明确提出中小企业培育的3个梯度，分别是创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，刚好构成中小企业发展层级金字塔。后来又衍生出第4个梯度，制造业单项冠军企业。那么这4种类型有什么区别呢？一、最末端的创新型中小企业认定标准为具有较高专业化水平乐竞体育官网、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量。乐竞体育官网二，其次是专精特新中小企业，认定标准为以实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量。三、专精特新“小巨人”企业，认定标准为专注于细分市场，创新能力强，市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵，企业是优质中小企业的核心力量。四、制造业单项冠军，长期专注于制造业某些细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球或国内前列的企业，代表全球制造业细分领域最高发展水平、最强市场实力。可以看到，这四个层级的评定一个比一个高，代表了优质中小企业发展的不同阶段，企业的发展不可能一步登天，要想让企业不断发展壮大，成为最顶级的专家，企业就需要不断突破创新，越晚行动的企业就越难挤入这个金字塔的上层。

　　关于市级专精特新企业认定，需满足以下基本条件：一是企业须为有效期内的创新型中小企业；二是在常州市内注册，具有独立法人资格；三是从事特定细分市场2年以上；四是2023年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入比重不低于3%；五是2023年度营业收入总额在1000万元以上。同时，还要对照市级专精特新评价标准进行评分，评分达到60分才可以申报。

　　应该重点关注以下四个方面的指标。第一，专业化指标。不断提升主营业务收入总额占营业收入总额的比重，提升近两年主营业务收入平均增长率，增加从事特定细分市场年限，企业主导产品在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效，或者属于工业“六基”领域、中华老字号名录。第二，精细化指标。数字化水平达到三级以上，建立质量管理体系、拥有自主品牌，参与国家、行业、团体标准制定，上年度净利润率、资产负债率达到相应区间。第三，特色化指标。技术和产品有自身竞争优势，主导产品在细分市场占有率和排名靠前；企业和产品在所属产业领域具有优势，分布在国家级先进制造业集群、省16个先进制造业集群或江苏省“531”重点产业链。第四，创新能力指标。与企业主导产品相关的有效知识产权数量较多，上年度研发费用投入总额和占营业收入比重较高，上年度研发人员占比达标，建立国家、省、市级研发机构。总之，上述条件满足越多，申报成功的可能性越大。

　　经公告的创新型中小企业有效期为三年，每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评，经各级中小企业主管部门审核(含实地抽查)通过后，有效期延长三年。经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有效期为三年，每次到期后由认定部门组织复核(含实地抽查)，复核通过的，有效期延长三年。

　　主要涉及以下7个方面的好处。一是资金扶持：每户给予一次性10-100万奖补。二是荣誉资质：颁发铜牌和证书。三是政策帮助：重点对企业发展中遇到的困难，是“一企一策”给予帮助，如财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等。四是政策扶持：在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面重点扶持。五是企业人才：有专门的校园、社会招聘渠道，及人才培训优惠。六是企业推广：提高企业资质荣誉、提高企业品牌和产品推广等。七是企业发展：后期对企业在企业金融服务上有倾斜，提升本企业在金融市场融资吸引力，获得此荣誉后期在企业技改项目，培育项目资助申请上有政策倾斜。

　　主要分为两个阶段。一是申报企业如实填写《2024年度常州市专精特新中小企业申报书》和佐证材料，并一起装订成册，在限定期限前报送至各区级工信部门初审。乐竞体育官网二是区工信部门对企业报送材料严格把关、重点审核，尤其是企业规模、产品市场占有率、独立法人地位以及有无环境、质量、安全等方面违法记录等，对照《常州市专精特新中小企业评价标准》进行打分，最后交由市工信局终审确定。

　　各区专精特新申报名额配比与很多指标有关，主要涉及到各区GDP、规上企业数量、创新型中小企业在库数、往年申报成功数等，由市工信局统一分配。今年，为照顾部分指标数较少的辖市区，市工信局针对参加省双创大赛的企业，给予优先申报的政策。

　　单项冠军有格力博、精研科技、科试中心；国家级专精特新“小巨人”企业有裕兴薄膜、中英科技、龙冶节能、盛德鑫泰、创联电源等；省级专精特新中小企业有匠心独具、宏巨电子、钟恒新材料、西电变压器等；市级专精特新企业有豪润包装、丽岛新材、明景物联、常华光电等。